第406章 审计争端
大运通天小说推荐阅读：和离后，神医王妃野翻全京城、越界心动、NBA：开局满级力量，库里被我惊呆了、龙族：从西游记归来的路明非、狐说、服软、她和暗恋的大佬官宣了、人民的财产（电视剧突围原著）、和穿来的儿子上综艺后爆红了、这游戏也太真实了、鲤鱼王的精灵模拟器、轻负、印卡是游戏王的一部分
时间一晃，转眼又过了两天。
这天上午，汉东油气集团总部大楼内，专项审计小组临时办公室的气氛有些凝滞。
阳光从百叶窗的缝隙里挤进来，在光洁的地板上切割出明暗相间的条纹，空气里弥漫着纸张和油墨的味道，偶尔夹杂着几声压抑的咳嗽。
审计人员各自伏案，翻阅着厚厚的账册凭证，键盘敲击声细碎而密集，但仔细看去，不少人的眼角余光却时不时瞟向办公室内侧那扇紧闭的玻璃隔间。
隔间里，省纪委副书记、派驻审计小组纪检组组长周海生坐在一张简易的办公桌后，面色沉肃。
他面前摊开着几份文件，手指无意识地敲击着桌面，发出笃笃的轻响。
他对面，审计小组实际业务负责人、省审计厅副厅长蔡长林则气定神闲地靠坐在椅子里，手里端着一杯冒着热气的茶，轻轻吹着浮沫，仿佛眼前这位省纪委副书记的凝重与他毫无关系。
周海生抬起眼皮，目光如锥子般刺向蔡长林。
“蔡长林同志。审计小组进驻以来，省纪委派驻纪检组，是为了什么，你应该很清楚。”
“是为了确保审计工作的纪律性，更是为了在发现重大线索时，能够及时、稳妥地处置，避免打草惊蛇，也避免程序上的疏漏。”
蔡长林抿了一口茶，将茶杯缓缓放回桌上，脸上露出恰到好处的疑惑。
“海生书记，您这话是什么意思。审计小组的工作，我们一直是按照规程在进行，所有发现的问题线索，也都有详细的记录和初步研判。”
“记录？研判？”
周海生身体微微前倾，双手按在桌面上，眼神里的审视意味更浓了。
“那我问你，关于华丰控股通过层层离岸公司，涉嫌从汉东油气集团基建项目中套取巨额资金的那条线索，你们审计小组内部已经追踪了有些时日了吧。”
“这么重大的发现，为什么没有向派驻纪检组做专项汇报？甚至连最基本的案情通报都含糊其辞，试图轻描淡写地带过？”
蔡长林脸上那点疑惑消失了，取而代之的是一种公事公办的平静。
“海生书记，审计工作有审计工作的专业性。”
“华丰控股这条线，牵扯到境外公司，调查取证异常复杂，目前还停留在线索梳理和证据固定的初级阶段，远未到可以定性、可以上报的程度。”
“贸然上报，反而可能干扰判断，甚至引发不必要的猜测。我们审计小组内部有严格的信息分层管理机制，这也是为了保证调查的严谨性。”
“仅仅是保证严谨性？”
周海生的声音冷了下来。
“那我再问你，就在昨天，你们审计小组，具体来说，是以你蔡长林副厅长的名义，绕过派驻纪检组，绕过省审计厅的正常汇报流程，甚至绕过了省政府的知悉，直接向国家审计署递交了关于此线索的初步报告和协助调查申请。这又作何解释？”
办公室里彻底安静下来，连外面大办公室隐约的嘈杂声似乎也远去了。
隔着一层玻璃，能看到有审计人员停下了手里的动作，悄悄望过来。
蔡长林迎着周海生的目光，脸上没有丝毫慌乱，反而嘴角牵起一丝极淡的、近乎从容的笑意。
他调整了一下坐姿，让自己靠得更舒服些，然后才不紧不慢地开口。
“海生书记，您这话，我可就听不明白了。”
“第一，我除了是审计小组的业务负责人，我的本职，是汉东省审计厅的副厅长。”
“派驻纪检组的职责是监督审计小组的工作纪律和廉政情况，这一点我们完全接受，也一直积极配合。但是，”
他话锋一转，语气平缓却带着力度。
“审计业务的具体开展、线索的研判上报，这是审计部门的专业权限。纪委是负责监督的，恐怕还没有权利直接干涉我们审计小组内部正常的业务决策和上报流程吧？”
“这是两个系统，各有各的规矩。”
周海生的脸色微微涨红，呼吸变得粗重了些，但他没有打断蔡长林。
蔡长林继续说道，语速依旧平稳。
“第二，您说我绕开审计厅，这就更是无稽之谈了。我就是审计厅的副厅长，以审计厅工作人员的身份，在处理审计厅职责范围内的业务时，何来‘绕开’审计厅之说？”
“这份报告和申请，本身就是审计厅职权范围内的履职行为。”
“第三，关于省政府。”
“省政府对我们审计厅，确实拥有行政领导权，人事和财政都归省政府管理领导，这一点我从未否认。”
“但是，涉及到具体的审计业务，尤其是重大、复杂、可能涉及境外的案件线索时，我们审计厅作为垂直管理单位，有独立的业务上报渠道。”
“向国家审计署报告重大发现、请求业务协助，这是审计系统内部的工作惯例，也是《审计法》及相关实施条例赋予审计机关的权限。”
“法律并没有哪一条明文规定，审计厅向审计署请求业务协助，必须事先经过省政府的行政批准。”
“我们依据业务需要，按系统内部规程上报，程序上完全合法合规。”
“海生书记，如果您对审计系统的业务规程和法律法规有疑问，可以随时查阅相关资料，或者向国家审计署咨询。”
“我这么做，只是为了更好地履行审计职责，查清汉东油气集团可能存在的重大问题。除此之外，别无他意。您还有什么问题吗？”
周海生静静地听着，脸上的红潮渐渐褪去，取而代之的是一种深沉的铁青。
他放在桌面上的手慢慢握成了拳，指节因为用力而微微发白。
蔡长林的每一句话，听起来都冠冕堂皇，站在法规和程序的制高点上，几乎无懈可击。
是的，法规的确没有硬性要求必须省政府批准才能上报审计署，但这其中的政治分寸和归属观念，又岂是冷冰冰的法条所能涵盖的。
http://www.dayuntongtian.com/yt130381/50726689.html
请记住本书首发域名：www.dayuntongtian.com。大运通天手机版阅读网址：www.dayuntongtian.com
这天上午，汉东油气集团总部大楼内，专项审计小组临时办公室的气氛有些凝滞。
阳光从百叶窗的缝隙里挤进来，在光洁的地板上切割出明暗相间的条纹，空气里弥漫着纸张和油墨的味道，偶尔夹杂着几声压抑的咳嗽。
审计人员各自伏案，翻阅着厚厚的账册凭证，键盘敲击声细碎而密集，但仔细看去，不少人的眼角余光却时不时瞟向办公室内侧那扇紧闭的玻璃隔间。
隔间里，省纪委副书记、派驻审计小组纪检组组长周海生坐在一张简易的办公桌后，面色沉肃。
他面前摊开着几份文件，手指无意识地敲击着桌面，发出笃笃的轻响。
他对面，审计小组实际业务负责人、省审计厅副厅长蔡长林则气定神闲地靠坐在椅子里，手里端着一杯冒着热气的茶，轻轻吹着浮沫，仿佛眼前这位省纪委副书记的凝重与他毫无关系。
周海生抬起眼皮，目光如锥子般刺向蔡长林。
“蔡长林同志。审计小组进驻以来，省纪委派驻纪检组，是为了什么，你应该很清楚。”
“是为了确保审计工作的纪律性，更是为了在发现重大线索时，能够及时、稳妥地处置，避免打草惊蛇，也避免程序上的疏漏。”
蔡长林抿了一口茶，将茶杯缓缓放回桌上，脸上露出恰到好处的疑惑。
“海生书记，您这话是什么意思。审计小组的工作，我们一直是按照规程在进行，所有发现的问题线索，也都有详细的记录和初步研判。”
“记录？研判？”
周海生身体微微前倾，双手按在桌面上，眼神里的审视意味更浓了。
“那我问你，关于华丰控股通过层层离岸公司，涉嫌从汉东油气集团基建项目中套取巨额资金的那条线索，你们审计小组内部已经追踪了有些时日了吧。”
“这么重大的发现，为什么没有向派驻纪检组做专项汇报？甚至连最基本的案情通报都含糊其辞，试图轻描淡写地带过？”
蔡长林脸上那点疑惑消失了，取而代之的是一种公事公办的平静。
“海生书记，审计工作有审计工作的专业性。”
“华丰控股这条线，牵扯到境外公司，调查取证异常复杂，目前还停留在线索梳理和证据固定的初级阶段，远未到可以定性、可以上报的程度。”
“贸然上报，反而可能干扰判断，甚至引发不必要的猜测。我们审计小组内部有严格的信息分层管理机制，这也是为了保证调查的严谨性。”
“仅仅是保证严谨性？”
周海生的声音冷了下来。
“那我再问你，就在昨天，你们审计小组，具体来说，是以你蔡长林副厅长的名义，绕过派驻纪检组，绕过省审计厅的正常汇报流程，甚至绕过了省政府的知悉，直接向国家审计署递交了关于此线索的初步报告和协助调查申请。这又作何解释？”
办公室里彻底安静下来，连外面大办公室隐约的嘈杂声似乎也远去了。
隔着一层玻璃，能看到有审计人员停下了手里的动作，悄悄望过来。
蔡长林迎着周海生的目光，脸上没有丝毫慌乱，反而嘴角牵起一丝极淡的、近乎从容的笑意。
他调整了一下坐姿，让自己靠得更舒服些，然后才不紧不慢地开口。
“海生书记，您这话，我可就听不明白了。”
“第一，我除了是审计小组的业务负责人，我的本职，是汉东省审计厅的副厅长。”
“派驻纪检组的职责是监督审计小组的工作纪律和廉政情况，这一点我们完全接受，也一直积极配合。但是，”
他话锋一转，语气平缓却带着力度。
“审计业务的具体开展、线索的研判上报，这是审计部门的专业权限。纪委是负责监督的，恐怕还没有权利直接干涉我们审计小组内部正常的业务决策和上报流程吧？”
“这是两个系统，各有各的规矩。”
周海生的脸色微微涨红，呼吸变得粗重了些，但他没有打断蔡长林。
蔡长林继续说道，语速依旧平稳。
“第二，您说我绕开审计厅，这就更是无稽之谈了。我就是审计厅的副厅长，以审计厅工作人员的身份，在处理审计厅职责范围内的业务时，何来‘绕开’审计厅之说？”
“这份报告和申请，本身就是审计厅职权范围内的履职行为。”
“第三，关于省政府。”
“省政府对我们审计厅，确实拥有行政领导权，人事和财政都归省政府管理领导，这一点我从未否认。”
“但是，涉及到具体的审计业务，尤其是重大、复杂、可能涉及境外的案件线索时，我们审计厅作为垂直管理单位，有独立的业务上报渠道。”
“向国家审计署报告重大发现、请求业务协助，这是审计系统内部的工作惯例，也是《审计法》及相关实施条例赋予审计机关的权限。”
“法律并没有哪一条明文规定，审计厅向审计署请求业务协助，必须事先经过省政府的行政批准。”
“我们依据业务需要，按系统内部规程上报，程序上完全合法合规。”
“海生书记，如果您对审计系统的业务规程和法律法规有疑问，可以随时查阅相关资料，或者向国家审计署咨询。”
“我这么做，只是为了更好地履行审计职责，查清汉东油气集团可能存在的重大问题。除此之外，别无他意。您还有什么问题吗？”
周海生静静地听着，脸上的红潮渐渐褪去，取而代之的是一种深沉的铁青。
他放在桌面上的手慢慢握成了拳，指节因为用力而微微发白。
蔡长林的每一句话，听起来都冠冕堂皇，站在法规和程序的制高点上，几乎无懈可击。
是的，法规的确没有硬性要求必须省政府批准才能上报审计署，但这其中的政治分寸和归属观念，又岂是冷冰冰的法条所能涵盖的。
http://www.dayuntongtian.com/yt130381/50726689.html
请记住本书首发域名：www.dayuntongtian.com。大运通天手机版阅读网址：www.dayuntongtian.com